構建真正的無障礙社會

殘奧會前，在父母的一再勸說下，家住北京市東城區的殘疾人馬振虹試著自己出了趟門。她驚奇地發現，在自家樓房門口的樓梯旁邊多了一個坡道，她自己可以搖著輪椅自由進出了；附近的地鐵站，安裝了可供輪椅自由上下的電梯；連小區門口的超市都進行了無障礙改造，她也可以自由進出購物了。

　　最讓小馬感動的是，人們看她的目光，沒有她想像中的歧視和憐憫，而是充滿了關愛和鼓勵。在這種目光中，小馬重新獲得了生活下去的勇氣和信心。現在，她已經加入了小區附近的殘疾人溫馨家園，學習制作手工藝品。“我一定要自食其力。”小馬滿懷信心地說。

　　如今，在全國各地，越來越多的殘疾人像小馬一樣，走出家門，逐漸融入社會。

　　據中國殘疾人聯合會副主席、執行理事會副理事長湯小泉介紹，目前，我國已經形成全面保障殘疾人權利、促進殘疾人事業發展的法律體系。直接涉及殘疾人權利保護的法律，已經多達50余部。

　　法律保障殘疾人平等參與社會生活

　　2008年4月24日，十一屆全國人大常委會第二次會議高票通過了修改后的《殘疾人保障法》。

　　新修訂的《殘疾人保障法》在參與國家事務和社會事務管理、教育、文化生活、社會保障、無障礙環境等諸多方面，加強了對殘疾人合法權益的保障；同時，對損害殘疾人權益的行為，規定了相應的法律責任。

　　6月26日，十一屆全國人大常委會第三次會議高票通過決議，批準我國加入《殘疾人權利公約》。之后，《殘疾人權利公約》紀念墻在北京殘奧村和平廣場上豎立起來，這是殘奧會歷史上首面以聯合國公約為主題的紀念墻。

　　據統計，2008年，被推薦、當選為縣級以上人大代表、政協委員的全國殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者共有4100多名，成為參與國家事務決策和管理的重要力量。

　　教育就業成為殘疾人融入社會的重要載體

　　在吉林省敦化市農村的殘疾人當中，最近出現了一種新職業：殘疾人畫師。下肢癱瘓的姑娘吳子鶴就是其中一位。她的畫批發能賣三四十元，單幅能賣一百多，小吳現在一天能畫一幅，一個月下來也能收入一兩千元錢。

　　吳子鶴的畫叫“刀畫”，是敦化的一種特獨的民間文化形式。這種畫簡單易學，一個沒有任何繪畫基礎的人只要學上一年半載，就能基本掌握它的技巧，可以通過臨摹別人的作品掙錢。

　　敦化市有關領導介紹說，刀畫非常適合殘疾人。2006年政府投入1000多萬元，成立了刀畫藝術中心，專門培訓殘疾人進行刀畫創作。在這個培訓中心里，殘疾人學“刀畫”全部免費，甚至連畫板、畫布和顏料都是由政府提供。從2006年開始，中心已經培訓了像吳子鶴這樣的殘疾人畫師近200名，現在，他們中月收入最高的可達5000多元。

　　2007年，敦化市又成立了刀畫交易中心，統一收購和銷售殘疾人的作品。如今，敦化的殘疾人刀畫作品已經遠銷到10多個國家和地區。

　　與此同時，浙江、四川等地的政府則出錢在農貿市場給殘疾人買攤位；在山東，一些地方政府在社區里建起了“便民小屋”，免費提供給殘疾人，鼓勵他們用自己的一技之長和社區資源自主創業。

　　據統計，2007年，我國城鎮新安排39.2萬殘疾人就業，其中集中就業的殘疾人11.9萬人；農村殘疾人就業人數達到1696.5萬人。

　　目前，中國殘聯積極籌措資金，針對殘疾學生學習和生活成本大大高于健全學生的狀況，實施各種助學項目，擴大資助范圍，提高資助標準。2003以來，中國殘聯先后實施了“中西部地區盲童入學”、“扶殘助學”等項目，累計資助貧困殘疾大、中、小學生16萬人次，為18個新建擴建高中階段特教學校（班）和1所新建高等特教學院提供了設備補助，全國已有近20個省制定了資助殘疾大學生的政策。

　　走向真正的“無障礙”社會

　　“衣食住行，對我們來說，出行的便利尤為迫切。”家住北京回龍觀的殘疾人常女士，以輪椅代步10多年了，以前她上哪兒都得有人陪著。現在，她出了家門就能乘坐無障礙公交車。

　　早在2004年5月16日，北京市就在全國率先出臺《無障礙設施建設和管理條例》。這一國內首部關于無障礙設施建設和管理的地方性法規，對推動北京成為無障礙城市發揮了重要作用。

　　統計表明，在這一條例通過的4年中，北京市新建的城市道路、公共設施已全部實現無障礙。無障礙坡道、盲道、公共建筑、居住區等無障礙設施重點改造項目多達6000多項，政府投入資金6億多元。

　　中國殘聯于2004年命名了12個全國無障礙設施建設示范城市。“十一五”期間，我國還將在全國范圍內建成100個無障礙建設城市。在信息交流無障礙工作方面，要推動電視新聞、電影、電視劇加配字幕，鼓勵電視臺開辦手語節目，在重點公共場所建立信息屏幕系統，為聾人提供手語翻譯或者書面語文字交流援助，從而確保殘疾人能夠充分、有效地融入社會生活。